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　　随着政治、经济、文化和社会发展水平的不断提高，长家政服务的总量需求，呈现出需求总量逐步增长，需求质量逐步提高，需求种类逐步细化，预计未来几年有继续增长的态势。家政服务业作为新兴的朝阳产业，已成为城市居民生活的重要组成部分。作为社会文明的标志，家政服务业不仅具有满足家务劳动社会化的功能，而且具有实现国民经济增长的经济功能；不仅提高了现代人的生活质量，也使大量的家政服务人员在职业生活中获得了价值满足；既为下岗职工再就业、农村剩余劳动力转移提供了巨大的空间，也发挥着化解社会矛盾，稳定社会的政治功能。但就我市家政市场目前的发展状况看，缺乏规范有序的引导，与巨大的市场需求不相适应，因此，家政服务业也必须向产业化方向发展。

　　1、长春市经济的持续稳定增长，构成发展家政服务业的首要条件。资料显示，长春市2003年GDP是1338亿元，城市居民人均可支配收入是7900元，是家政服务业发展的最佳期。有科学测算表明，人均国民收入达到1000美元时，是各地家政服务业发展的普遍成长期。近年来，在市委市政府的高度重视下，在有关部门的大力支持下，制定了一系列鼓励发展第三产业的优惠政策，各基层政府都竭力发展包括家政服务业在内的第三产业。与此同时，经济生活水平的变化，使长春市民的生活观念与生活方式也在发生转变，家政服务社会化已成为发展趋势，产生了家政服务的需求。

　　长春市家政服务市场，总体上处于无序化运行阶段。80%的家政介绍所和家政服务项目处于经营无序化，收费随意化、服务自由化。家政介绍所是个人的买卖，想什么时候开，就什么时候开；想收多少中介费就收多少中介费（好糊弄的就多收点儿，不好糊弄的就少收点儿）；在营业时间上，想早点开门，就早点开门，想晚点关门就晚点关门，运行随意无序。此外，安全保障机制、跟踪服务手段也没有落实、无章可循，使得市场处于无规范约束状态。这表明，家政服务市场亟需加以整顿或治理。无规范带来无序，无序只能导致行业发展的低效状态。

　　国际在线消息：据《中国青年报》3月9日报道，家政服务人员遭受伤害的悲剧屡屡上演，权益频频被侵害，却难以得到法律保护。目前家政工与雇主间的关系被认为是雇佣关系，因此不属劳动法调整范围。我国目前尚无一部规范家政服务业的全国性法律法规，家政服务业处于非正规就业的尴尬地位。中国人民大学法学院教授杨大文为此指出，将家政工隔绝于劳动法之外是不合适的，建议在劳动法中增加有关内容，保障家政工的权益。小保姆是劳动者，然而劳动法却对其紧闭大门。全国家政服务领域从业人员多达2000万，他们长期游离于法律保护之外，不仅自身权益难以维护，对社会和谐来说也是一个不可忽视的重大隐患。

　　家政服务市场目前需求与供给的总体状况是：需求大于供给，尤其是高素质、高技能、有技能等级证书的家政服务员严重不足。通过对妇联、工会、共青团等家政公司的了解，经常会出现找保姆难的现象，有的甚至要排好几个月才能找到合适的人选。虽然马路上散乱的挂个求做家政招牌的家政服务员却到处都有，但用工家庭却轻易不敢问津。这说明，家政市场中需求与供给的差距实际更是高质量家政服务员与用工家庭需求的差距。据调查，用工与用户发生纠纷的原因中，14%是由于服务技能水平差造成的。服务技能水平差明显地反映了家政从业人员整体素质较低、不具备专业技能的现状。反映出了长春市的家政服务员深层次的培训不到位，质量不合格，致使能满足用户要求、高素质、高技能、高信誉的服务员相对缺乏，成为供需双方的又一主要矛盾。

　　脱胎于计划经济和市场经济转型之际的劳动法，有着诸多先天性缺陷。全国律师协会劳动法专业委员会主任姜俊禄认为其中之一就是覆盖范围过窄。作为一部以权利为本位的法律，劳动法保护的范围和标准都需要物质基础支撑。在这部法律的草拟之时，立法者囿于当时的社会物质水平，只选择了城镇部分社会劳动关系作为调整的对象，而将农村土地承包制的劳动关系、平等主体的劳务关系、行政隶属的公务员劳动关系、家庭保姆的家务劳动关系等排除在外。后来公务员的劳动关系纳入了《公务员》等行政法保护体系，保姆这个庞大而弱势的劳动群体，其身份地位和权利维护却始终无法得到法律界定。

　　目前，由于社会保障机制还不建全，缺乏处理纠纷或事件的政策和法规依据，给家政服务从业人员和用工家庭带来许多后顾之忧。家政服务的场所大多是私人住宅，呈现为零距离服务，安全与信任十分最重要。目前市民对家政服务的信任度很低，关键在于没有建立起信用体系。由于家政公司与服务员、与用人家庭三方的责、权、利不明确，服务协议不规范，有的甚至不签订服务协议，三方的权益缺少法律保障，导致家政服务员与用人家庭发生纠纷难以处理。况且现存法律缺少专门适用处理用户和保姆之间发生问题的规定，也阻碍了家政服务业的进一步发展。

　　2、政策引导和市场就业导向成为快速发展家政服务业的重要条件。长春市近几年，尤其是2003年提出全面建设小康社会和振兴东北老工业基地的战略目标，推出了很多鼓励城市下岗工人的就业政策，同时还把转移农村剩余劳动力进城就业或创业，作为全面建设小康社会的重要工作，鼓励和动员广大农民离土离乡，进城务工发展自己，这就为发展家政服务业提供了大量的人力资源，一些下岗职工和农民已经在家政服务的岗位上得到安置，预计未来还会有更多的剩余劳动力不断涌入家政服务业。这就为发展长春市家政服务业提供了较好的政策环境和市场就业空间。

　　一、预订与选人您可以通过电话或来本中心告知您的需求，我们会根据您的情况，为您选择适合您的服务员，并安排面试。二、办理选聘手续凡来聘用服务人员的用工家庭（个人），必须出示本人身份证明，真实的填写登记表，如因情况不实造成双方矛盾，后果由用工者自负。面试双方都满意后，签订一式两份《家政（月嫂、病护）服务合同》，缴纳派遣费和管理费，预缴一个月服务员工资。试用期满用户仍未签订服务合同的，本中心对此后所发生的一切问题概不负责。三、服务费缴纳方式在合同签订后，用户要将服务员工资交给中心，由中心发放。服务员工资实行每月预缴，提前1至10天将下月工资缴到中心，用户也可直接将款汇到中心指定账户或请服务员代缴。用户每月要向中心缴纳管理费20元，方可继续履行下月合同。否则，出现问题自负。四、服务员调换服务员上岗不能适应工作，本中心予以调换3次服务员，并到中心办理调换服务员手续。用户不得随意将服务员转让他人。五、解除合同1、合同期内，如要求解除合同，应带服务员、《家政（月嫂、病护）服务合同》到本中心办理解除手续。2、合同期满若续聘服务员，您可提前到本中心办理合同续签手续。3、合同期满，您不再续聘服务员，应带服务员、《家政（月嫂、病护）服务合同》原件到中心办理解除手续

　　直接去工商局，工作人员会叫你先填一张公司名称查询表，以确认你公司名称可用，而后，是备齐相关资料，去工商局注册；包括：拟设立公司的办公地址（必须是写字楼跟商住楼）。2005年5月7日起实施。A、房主产权证明必须到所属区或所在地的街道、镇出租屋房管所办理房屋租赁登记备案。（所需资料：a、房地产权证书或者其他合法权属证明原件、复印件各一份。如果其房产属于公司必须要带其法人身份证，营业执照，代码证复印件加盖公章。b、出租人、承租人的个人身份证或者法人、其他组织的登记注册证明。c、房屋租赁合同。拟设立公司的股东（最少一名法人代表、一名股东）的身份证、外地人计生证，广州市户口不需要提供。相片：法人大一寸五张，小一寸三张；股东小一寸三张。黑白、彩色均可。